Convenant Regio Deal Sierteeltregio

Partijen:

1. de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, mevrouw M.C.G. Keijzer, hierna te noemen: VRO;
2. de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de heer F. Rijkaart hierna te noemen: BZK;
3. de Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, mevrouw Femke Marije Wiersma, hierna te noemen: LVVN;
4. de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, mevrouw M.L.J. Paul, hierna te noemen: SZW;

Partijen genoemd onder 1 tot en met 4 ieder handelend in hun hoedanigheid van bestuursorgaan en als vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden hierna samen te noemen: het Rijk;

5. Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland, namens deze: de heer Meindert Stolk (gedeputeerde), hierna te noemen: Provincie Zuid-Holland;
6. Gedeputeerde staten van de provincie Noord-Holland, namens deze: de heer Jelle Beemsterboer (gedeputeerde), hierna te noemen: Provincie Noord-Holland;
7. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, namens deze: de heer Gido Oude Kotte (burgemeester), hierna te noemen: Gemeente Aalsmeer;
8. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Alphen aan den Rijn, namens deze: de heer Relus Breeuwsma (wethouder), hierna te noemen: Gemeente Alphen aan den Rijn;
9. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Teylingen, namens deze: mevrouw Reny Wietsma (wethouder), hierna te noemen: Gemeente Teylingen;
10. Regio Holland Rijnland, namens deze: de heer Robbert-Jan van Duijn (lid Dagelijks Bestuur), hierna te noemen: regio Holland Rijnland;
11. mboRijnland, namens deze: de heer Marc Schoorel (directeur), hierna te noemen: mboRijnland;
12. Yuverta, namens deze: mevrouw Cyrille van Bragt (voorzitter College van bestuur), hierna te noemen: Yuverta;
13. Stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek, namens deze: de heer John Boot (lid bestuur), hierna te noemen: Economic Board Duin- en Bollenstreek;
14. Stichting Economic Development Board Alphen aan den Rijn, namens deze: de heer Frank Ponsioen (voorzitter bestuur), hierna te noemen: Economic Development Board Alphen aan den Rijn;
15. Stichting Greenport Aalsmeer, namens deze: de heer Ronald van de Breevaart (lid dagelijks bestuur), hierna te noemen: Greenport Aalsmeer;
16. Stichting Greenport Duin- en Bollenstreek, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Andries Middag (lid dagelijks bestuur), hierna te noemen: Greenport Duin- en Bollenstreek;
17. Stichting Greenport Regio Boskoop, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Relus Breeuwsma (voorzitter bestuur), hierna te noemen: Greenport Boskoop;
18. Erasmus Universiteit Rotterdam, namens deze: mevrouw A. Bredenoord (voorzitter College van Bestuur);

Partijen genoemd onder 5 tot en met 9 ieder handelend in hun hoedanigheid van bestuursorgaan Partijen genoemd onder 15 tot en met 17 hierna samen te noemen: Greenportorganisaties

en Partijen genoemd onder 5 tot en met 18 hierna samen te noemen: Regio

Alle Partijen hierna allen tezamen te noemen: Partijen.

Partner:

• Hoogheemraadschap van Rijnland.

Begripsbepaling

In dit convenant wordt verstaan onder:

• Regio Deal: convenant dat door de minister van VRO, eventueel een andere minister/staatssecretaris en één of meer regionale Partijen is gesloten om de kwaliteit van leven, wonen en werken van inwoners en ondernemers in een regio te verbeteren;
• Regio Envelop: het bedrag van € 900 miljoen dat het kabinet Rutte IV beschikbaar heeft gesteld om in de periode van 2022 – 2025 nieuwe Regio Deals te sluiten;
• Regiokassier: publieke regiopartner, zijnde een provincie, gemeente of openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen of een van de openbare lichamen Bonaire, Sint-Eustatius of Saba, die ten behoeve van de uitvoering van de Regio Deal de taak van kassier vervult of zal vervullen;
• Regionale private financiering: voor de uitvoeringsactiviteiten van de Regio Deal beschikbaar gestelde financiële bijdragen of bijdragen in natura van een private regionale Partij;
• Regionale publieke financiering: voor de uitvoeringsactiviteiten van de Regio Deal beschikbaar gestelde financiële bijdragen of bijdragen in natura van een publieke regionale Partij, niet zijnde een specifieke uitkering, opdracht of subsidie van het Rijk;
• Specifieke uitkering ten behoeve van de uitvoeringsactiviteiten Regio Deals: dit betreft de specifieke uitkering waarin de juridische- en financiële kaders en verplichtingen voor het toekennen van de rijksmiddelen uit de Regio Envelop aan een regiokassier door het Rijk staan;
• Partner: organisatie die betrokken is bij de Regio Deal, maar de Deal niet ondertekent en waarvoor geen specifieke actie in de Regio Deal kan staan;
• Greenport: een groot tuinbouwcluster waar planten, bomen, bollen, bloemen en groenten worden geteeld en verhandeld, waarin ondernemers, overheden en kennisinstellingen samenwerken om de tuinbouwsector te versterken en te verduurzamen;
• Greenportregio: het grondgebied van de in Greenportverband samenwerkende gemeenten. De Sierteeltregio kent drie Greenportregio’s: Aalsmeer (gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Haarlemmermeer, Kaag en Braassem, Nieuwkoop en Uithoorn), Boskoop (gemeenten Alphen aan den Rijn, Bodegraven-Reeuwijk en Waddinxveen) en Duin- en Bollenstreek (gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen);
• Sierteeltregio: het grondgebied van de in de Greenportregio’s samenwerkende gemeenten;
• Gemeenten: de binnen de Sierteeltregio in Greenportverband samenwerkende gemeenten;
• ACCEZ: een kennis- en innovatieprogramma dat tot doel heeft om de provincie Zuid-Holland duurzamer en klimaatbestendiger te maken door de transitie naar een circulaire economie te versnellen. ACCEZ brengt verschillende partijen, zoals ondernemers, beleidsmakers, academici en burgers, samen om gezamenlijk te werken aan oplossingen en innovaties;
• Resilient Delta initiative: een samenwerkingsverband tussen TU Delft, Erasmus Universiteit Rotterdam en Erasmus MC, gericht op het vinden van oplossingen voor wereldwijde uitdagingen, door transdisciplinair onderzoek en samenwerkingsverbanden met organisaties, overheden en het maatschappelijk middenveld;
• Remote sensing: een techniek waarbij drones en kunstmatige intelligentie worden ingezet om ziektebeelden in planten te herkennen. Met deze techniek kunnen gewasbeschermingsmiddelen specifiek en nauwkeurig worden toegepast;
• Biocredits: een nieuw financieel instrument dat is ontworpen om investeringen in biodiversiteitsbehoud en herstel te stimuleren. Biocredits zijn een manier om de waarde van biodiversiteit te erkennen en in financiële zin te waarderen om zo financiering te genereren voor projecten die bijdragen aan het behoud van ecosystemen en het welzijn van lokale gemeenschappen;
• Ruilverkaveling 2.0: een concept dat voortbouwt op de traditionele ruilverkaveling, maar een bredere scope heeft. Ruilverkaveling 2.0 betekent dat betrokkenen integraal het hele gebied en de interactie tussen verschillende functies beschouwen. Het doel is om een gebied zo in te richten dat het zowel economisch als ecologisch duurzaam is en bijdraagt aan de leefbaarheid van het gebied;
• Groenblauwe dooradering (GBDA): een benadering waarbij natuurlijke groene en blauwe elementen worden geïntegreerd in het landschap. Voorbeelden van groene elementen zijn bomen of heggen. Voorbeelden van blauwe elementen zijn beken of sloten;
• Biodiversiteit: de verscheidenheid aan plant- en diersoorten en de samenhang tussen die soorten;
• Zoetwaterstrategie: in de zoetwaterstrategie wordt uitgewerkt hoe het zoetwater meer en beter kan worden vastgehouden, geborgen en opgeslagen in de bodem en in buffers ter voorkoming van wateroverlast, verzilting en watertekort. Onderdeel hiervan is onderzoek naar de mogelijkheden voor levering van voldoende schoon en gezond oppervlaktewater, water voor sierteelt en water om te recreëren in perioden van droogte;
• Work in NL-informatiepunten: speciale informatiepunten die arbeidsmigranten helpen met informatie en advies over wonen, werken en leven in Nederland. Er zijn zowel vaste locaties als mobiele teams die rondreizen om deze hulp te bieden;
• Ketenpartners*: alle betrokken organisaties, instanties en actoren die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor het organiseren, begeleiden, ondersteunen en controleren van het proces rondom het verbeteren van de positie van arbeidsmigranten. Te denken valt aan lokale overheden en arbeidsinspectie, maar ook aan bedrijven en uitzendbureaus;
• Sleutelfiguren: personen die een belangrijke rol spelen in het ondersteunen van arbeidsmigranten. Zij zijn vaak zelf migranten of hebben een vergelijkbare achtergrond, waardoor ze goed begrijpen welke uitdagingen arbeidsmigranten kunnen tegenkomen. Ze bieden niet alleen informatie en advies, maar fungeren ook als brug tussen de migranten en de Nederlandse samenleving.

* _{In dit convenant wordt dit begrip uitsluitend gebruikt in de context van de inzet op het verbeteren van de positie van arbeidsmigranten}

Overwegingen

1. Rijk en Regio werken samen in Regio Deals aan complexe, regionale opgaven gericht op het vergroten van de kwaliteit van leven, wonen en werken in de Regio (‘brede welvaart’).
2. Regio Deals beogen de samenwerking tussen overheden, onderwijs, bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners in de regio en tussen Rijk en Regio te versterken.
3. Voor de Regio Deals zijn middelen beschikbaar uit de Regio Envelop, waarbij vertrekpunt is dat de Rijksbijdrage gepaard gaat met minimaal eenzelfde bijdrage aan regionale (publieke en/of private) financiering.
4. De Regio Deals onderscheiden zich van reguliere beleidsinstrumenten door hun integrale en gezamenlijke programmatische aanpak met lerend en adaptief karakter en met financiering van zowel Rijk als Regio.
5. De Regio Deals zijn bedoeld als een tijdelijke impuls voor regionale ontwikkeling met een duurzaam effect, waarbij geleerde lessen en structurele exploitatiekosten van lange termijn investeringen worden geborgd.
6. De middelen uit de Regio Envelop voor de Regio Deals zesde tranche worden door VRO beschikbaar gesteld als specifieke uitkering op grond van het Besluit specifieke uitkering Regio Deals vierde, vijfde en zesde tranche.
7. Uit de monitor Brede Welvaart van het CBS blijkt dat de Sierteeltregio relatief goed scoort, maar de brede welvaart niet gelijk is verdeeld*. Vooral jongvolwassenen, (arbeids)migranten en mensen met een lage(re) opleiding verkeren in een kwetsbare positie.

_{*CBS, Monitor Brede Welvaart}

Opgaven

1. Gezonde en vitale leefomgeving

De kwaliteit van de leefomgeving in de Sierteeltregio staat onder druk. Er is sprake van biodiversiteitsverlies, mede door achteruitgang van het water- en bodemsysteem. Ook staat zowel de kwaliteit als de beschikbaarheid van zoetwater onder druk door hoge fosfaatgehaltes en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Klimaatverandering zorgt daarnaast voor een combinatie van toenemende verzilting, droogte en extreme neerslag.* Omdat onvoldoende sprake is van uitwisseling en toepassing van kennis, komen innovaties en nieuwe (groene) verdienmodellen beperkt tot ontwikkeling. Bovendien concurreert de sierteeltsector met andere belangrijke ruimteclaims, zoals de natuur, recreatie en woningbouw.** De functies wonen, werken, telen van gewassen en recreatie worden op locaties uitgevoerd zonder dat daar altijd en overal een duidelijke structuur of doordachte strategie achter zit, waardoor verrommeling van het landschap kan ontstaan.

_{* Water in de Greenport Duin- & Bollenstreek, Hoogheemraadschap van Rijnland, 2024
** De Blauwe Lens, Hoogheemraadschap van Rijnland, 2021}

2. Duurzame en veerkrachtige regionale arbeidsmarkt

Vraag en aanbod op de regionale arbeidsmarkt in de sierteeltsector sluiten onvoldoende op elkaar aan. Enerzijds is sprake van onbenut arbeidspotentieel: jongeren vallen uit, teveel mensen staan langs de kant en talent verlaat de regio. Anderzijds is er een tekort aan vakmensen voor onder andere ecologische en technologische ontwikkelingen. Mede hierdoor is onder meer de sierteeltsector in de regio sterk afhankelijk van arbeidsmigranten.*

_{* Arbeidskrapte te lijf met slimme technologie en slimme migranten, RaboResearch, 2024}

3. Verbeteren positie arbeidsmigranten

De positie van arbeidsmigranten staat onder druk. Het komt veelvuldig voor dat arbeidsmigranten niet of onvoldoende op de hoogte zijn van hun rechten en plichten. Ook is sprake van onvoldoende samenhang en afstemming in de regionale aanpak om misstanden in de werk- en woonsfeer van arbeidsmigranten tegen te gaan. Daarnaast hebben regionale ketenpartners onvoldoende zicht op de omvang en samenstelling van de groep arbeidsmigranten.*

_{* Arbeidsmigranten in de Duin- en Bollenstreek, Decisio, 2021}

Komen het volgende overeen:

Artikel 1 – Doelen

Met deze Regio Deal wordt ingezet op de volgende doelen:

1. Gezonde en vitale leefomgeving – Verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving in de Sierteeltregio, door:
   • de kwaliteit van water, bodem en natuur te verbeteren;
   • te werken aan voldoende en betrouwbare waterbeschikbaarheid;
   • kennisontwikkeling en -verspreiding tot stand te brengen en innovaties te stimuleren;
   • het ruimtegebruik in de Greenportregio’s te verbeteren.
2. Duurzame en veerkrachtige arbeidsmarkt – Verbeteren van de balans tussen vraag en aanbod op de regionale arbeidsmarkt in de Sierteeltregio, door:
   • het optimaal benutten van het menselijk potentieel;
   • de transitie naar verduurzaming voor ondernemers te versnellen;
   • minder afhankelijk te worden van arbeidsmigranten;
   • het vergroten van het arbeidspotentieel van arbeidsmigranten.
3. Verbeteren positie arbeidsmigranten – Verbeteren van de positie van arbeidsmigranten in de Sierteeltregio, door:
   • de informatievoorziening aan arbeidsmigranten te verbeteren;
   • de samenwerking tussen regionale ketenpartners (zowel overheden als marktpartijen) te verbeteren om misstanden in de werk- en woonsfeer van arbeidsmigranten tegen te gaan;
   • de informatiepositie van ketenpartners te verbeteren.

De doelen zijn nauw met elkaar verweven.

Artikel 2 – Afspraken

Centrale afspraken

1. Voor de uitvoering van de Regio Deal is een Stuurgroep ingericht. Tijdens de uitvoering van de Regio Deal adviseert de Stuurgroep over de toekenning van middelen aan projecten. Voor de uitvoering van de Regio Deal werkt de Regio een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) uit, waarin afspraken worden gemaakt over de inrichting van de uitvoeringsorganisatie.
2. De Regio grijpt de Regio Deal Sierteeltregio aan om de onderlinge samenwerking structureel te versterken, ook na afronding van de Regio Deal. Regio Holland Rijnland werkt hiertoe gedurende de looptijd van de Regio Deal een voorstel voor een strategische agenda en bijbehorende governance uit.
3. De Regio werkt in samenwerking met Resilient Delta initiative en ACCEZ een kennisontwikkelingsprogramma uit voor handelingsperspectieven die de brede welvaart waarborgt. Niet alleen nu, maar ook in de toekomst door ondernemers in de Sierteeltregio met dit kennisontwikkelingsprogramma aan te sporen tot een versnelling in de transitie naar een duurzame en toekomstbestendige sierteelt. Het kennisontwikkelingsprogramma valt onder programmalijn één, maar heeft ook inhoudelijke raakvlakken met de programmalijnen twee en drie.

Programmalijn 1 Gezonde en vitale leefomgeving

4. Verbeteren water- en bodemkwaliteit – De drie Greenportorganisaties spannen zich in om ontwikkelingen naar duurzame sierteelt te versnellen waarbij LVVN zich inzet om dit te bevorderen. Het streven is om de negatieve impact van de sierteelt op milieu, klimaat en biodiversiteit te minimaliseren, door:
   • precisieteelt te bevorderen, bijvoorbeeld door de ontwikkeling van technieken zoals ‘Remote Sensing’ te stimuleren;
   • op het niveau van de Greenportregio’s inzichtelijk te maken in hoeverre wordt voldaan aan de doelstellingen op het gebied van grond- en oppervlaktewaterkwaliteit, klimaatdoelstellingen en het versterken van de biodiversiteit. De Greenportorganisaties bouwen daartoe voort op lopende trajecten en ontplooien nieuwe initiatieven die bijdragen aan het bereiken van deze doelstellingen.
   • in samenwerking met Resilient Delta initiative en ACCEZ te verkennen of een pilot met verwaarding van ecosysteemdiensten (bijvoorbeeld in de vorm van Biocredits) in de Sierteeltregio kan worden ontwikkeld. Bij positieve uitkomst van de pilot wordt verkend hoe dit structureel kan worden doorgezet;
   • in samenwerking met grondeigenaren projecten te ontwikkelen die biodiversiteit versterken.
5. Zoetwaterstrategie – De Greenportorganisaties ontwikkelen in samenwerking met het Hoogheemraadschap van Rijnland, de provincies Zuid- en Noord-Holland, gemeenten, TU Delft, Resilient Delta initiative en drinkwaterbedrijven een zoetwaterstrategie met uitvoeringsprogramma, door:
   • lopende projecten en initiatieven te inventariseren;
   • een Waterplan voor de Greenport Duin- en Bollenstreek en Greenport Aalsmeer op te stellen en het Waterplan Greenport Boskoop te actualiseren;
   • een doorzicht naar het jaar 2100 te ontwikkelen.
6. Versnellen van verduurzaming, circulariteit en innovatie bij ondernemers – De drie Greenportorganisaties, Resilient Delta initiative en ACCEZ zetten zich, in samenwerking met LVVN, in om de verduurzaming, circulariteit en innovatie bij ondernemers te versnellen door:
   • het opzetten van bewustwordingscampagnes;
   • het beschikbaar stellen van kennis, advies en coaching;
   • het ontplooien van pilots en teeltproeven.
7. Verbeteren van ruimtegebruik in de Greenportregio’s – De drie Greenportorganisaties verkennen samen met de daarbinnen samenwerkende gemeenten, LVVN en provincies Noord-en Zuid-Holland hoe effectief en efficiënt kan worden ingezet op het verbeteren van het ruimtegebruik in de Greenportregio’s, door:
   • in pilotprojecten te werken aan herstructurering en optimalisering van het ruimtegebruik in de Sierteeltregio, voortbouwend op (lopende) initiatieven als Van Meer naar Beter* en Ruilverkaveling 2.0, en de lessen daarvan ook in andere projecten toe te passen;
   • te verkennen hoe GBDA kan worden uitgebreid, inclusief passend beheer;
   • een visie op recreatie en toerisme in de Greenportregio’s te ontwikkelen, inclusief het opzetten van proefprojecten om de regio’s beter en veiliger te verbinden voor recreatief gebruik.

_{* Een aanpak voor duurzame gebiedsontwikkeling binnen Greenport Aalsmeer}

Programmalijn 2 Regionale arbeidsmarkt en leer- en werkomgeving

8. Verbeteren van de balans tussen vraag en aanbod op de regionale arbeidsmarkt en bieden van een inspirerende leer- en werkomgeving – Onderwijsinstellingen Yuverta en mboRijnland, de drie Greenportorganisaties en de Economic Board Duin- en Bollenstreek en de Economic Development Board Alphen aan den Rijn doen interventies waarbij de Regio Deal optimaal kan bijdragen aan het verbeteren van de balans tussen vraag en aanbod op de regionale arbeidsmarkt en aan een betere aansluiting van het onderwijs op de scholingsbehoefte. Daarbij wordt voortgebouwd op het deelakkoord binnen de Human Capital Agenda Zuid-Holland* die vanuit de Greenportorganisaties Duin- en Bollenstreek en Boskoop is opgesteld. Er wordt ingezet op:
   • ontwikkeling van een nieuwe vorm van onderwijs waarin vmbo-leerlingen, mbo-, hbo- en wo-studenten, ondernemers, practoren en lectoren samen het onderwijs van de toekomst maken. Nieuwe manieren van (praktijkgericht) leren, doorgaande leerroutes, koppelen van bestaande partijen en initiatieven en het faciliteren van modern en sociaal werkgeverschap staan hierin centraal;
   • het opzetten van een campus als onderdeel van deze innovatieve leeromgeving gericht op toekomstbestendige sierteelt, in verbinding met de samenleving: een veilige omgeving om te leren, te ontmoeten, samen te werken en te inspireren;
   • het beter benutten van bestaande leerpaden in met name sierteelt-gerelateerde tekortberoepen om het arbeidspotentieel van onder andere jongeren, mensen zonder startkwalificatie en arbeidsmigranten te verbeteren;
   • een toegankelijk en op maat gemaakt aanbod voor Leven Lang Ontwikkelen (LLO), breed voor alle inwoners.

_{* Meer informatie: https://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/economie/human-capital/}

Programmalijn 3 Verbeteren van positie arbeidsmigranten

9. Verbeteren informatievoorziening aan arbeidsmigranten – Op initiatief van SZW worden in de Sierteeltregio Work in NL-informatiepunten ingericht. De Regio draagt hieraan bij door onder andere sleutelfiguren aan te stellen en te zorgen voor een goede doorverwijzing naar maatschappelijke voorzieningen. Ook wordt het aanbod van taalcursussen uitgebreid, zodat arbeidsmigranten de bestaande informatie beter kunnen begrijpen en de integratie wordt bevorderd.
10. Samenwerking ketenpartners structureel verbeteren – De Greenportorganisaties verbeteren de samenwerking met en tussen de gemeenten in de Sierteeltregio en andere ketenpartners, gericht op het tegengaan van misstanden in de woon- en werksfeer van arbeidsmigranten, door:
    • het uitwisselen van ervaringen en “best practises” tussen overheden en marktpartijen en bezien op welke wijze deze in de Sierteeltregio kunnen worden toegepast;
    • het ontwikkelen van een pilotproject waarbij huisvesting van arbeidsmigranten en andere reguliere woningzoekenden wordt gecombineerd;
    • regionale afspraken te maken over handhaving en de kwaliteit van huisvesting en werkomstandigheden;
    • toe te werken naar een integraal regionaal handhavingsteam ten behoeve van de veiligheid en ter voorkoming van ondermaatse huisvesting;
    • ondernemers op een gestructureerde manier weerbaar te maken tegen ondermijnende criminaliteit en arbeidsuitbuiting onder regie van het programma Weerbare Sierteelt
11. Verbeteren informatiepositie van regionale ketenpartners – De Greenportorganisaties dragen in nauwe afstemming met de daarbij aangesloten gemeenten zorg voor een betere registratie van arbeidsmigranten, door:
    • in samenwerking met marktpartijen groepsgewijze inschrijving plaats te laten vinden;
    • tijdens registratiemomenten arbeidsmigranten te informeren over hun rechten, plichten en het aanbod van voorzieningen;
    • de data uit huisbezoeken, handhavingsacties en uit informatie verstrekt door marktpartijen te gebruiken om een completer beeld te krijgen van de omvang van de arbeidsmigranten.

Inzet middelen Regio Envelop voor uitvoering Regio Deal Sierteeltregio

Artikel 3 – Uitgangspunten

1. Partijen beogen een gecoördineerde beleidsmatige inzet van hun gezamenlijke financiële middelen op basis van de afspraken in deze Regio Deal. De Regio geeft met die middelen uitvoering aan de Regio Deal Sierteeltregio zoals het initiëren en/of realiseren van programma’s en projecten en andere uitvoeringsactiviteiten in het kader van de doelen van de Regio Deal Sierteeltregio zoals bedoeld in artikel 1. Op deze wijze zetten Partijen zich in om de regionale opgave van de Sierteeltregio te realiseren.
2. VRO reserveert maximaal € 10 mln. inclusief eventueel verschuldigde BTW vanuit de Regio Envelop als Rijksbijdrage voor uitvoeringsactiviteiten als bedoeld in het eerste lid, volgens de in de onderstaande tabel opgenomen onderverdeling. Hierin zijn ook de uitvoeringskosten oftewel VAT-kosten (Voorbereiding, Administratie en Toezicht) opgenomen. Dit percentage is maximaal 3% van de Rijksbijdrage.
3. De Regio reserveert minimaal een bedrag van in totaal € 10 mln. aan regionale financiering voor uitvoeringsactiviteiten als bedoeld in het eerste lid volgens de in de onderstaande tabel opgenomen onderverdeling:

Uitvoeringsactiviteiten	Maximale rijksbijdrage1)	Regionale financiering	Totaalbedrag
1. Gezonde en vitale leefomgeving	€ 4.200.000	€ 4.200.000	€ 8.400.000
2. Regionale arbeidsmarkt en leer- en werkomgeving	€ 3.500.000	€ 3.500.000	€ 7.000.000
3. Verbeteren positie arbeidsmigranten	€ 2.000.000	€ 2.000.000	€ 4.000.000
Uitvoeringskosten (VAT)	€ 300.000	€ 300.000	€ 600.000
Bijdragen totaal maximaal	€ 10.000.000	€ 10.000.000	€20.000.000

_{1) Dit bedrag is inclusief eventueel verschuldigde BTW}

4. De verdeling opgenomen in de tabel geldt als uitgangspunt. Partijen zijn zich ervan bewust dat gedurende de looptijd van de Regio Deal omstandigheden en/of prioriteiten kunnen wijzigen. Partijen kunnen, na bespreking in het Rijk-Regio-overleg, een gewijzigde verdeling over de actielijnen afspreken. Op deze wijziging is artikel 10 van toepassing.

Artikel 4 – Regiokassier

Partijen spreken af dat in het kader van de uitvoeringsactiviteiten van de Regio Deal Sierteeltregio gemeente Alphen aan den Rijn de rol zal vervullen van regiokassier. De regiokassier draagt zorg voor het nakomen van de voorwaarden en verplichtingen, zoals verwoord in de specifieke uitkering ten behoeve van de uitvoeringsactiviteiten Regio Deals.

Artikel 5 – Rijk–Regio-overleg

1. Periodiek treden Partijen in overleg over de onderlinge samenwerking in het kader van de Regio Deal Sierteeltregio en met andere publieke en/of private samenwerkingspartners. Dit Rijk-Regio-overleg ziet toe op de uitvoering van Regio Deal zoals beschreven in dit convenant.
2. Het Rijk-Regio-overleg vergadert tenminste eenmaal per jaar over de voortgang van, en eventuele knelpunten of risico’s in, de uitvoering van de Regio Deal en andere actualiteiten in de regio.
3. Het in het eerste lid bedoelde Rijk-Regio-overleg bestaat uit de volgende vertegenwoordigers:
   • vanuit de ministeries van het Rijk:
     • Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
     • Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
     • Sociale Zaken en Werkgelegenheid
     • Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur
   • vanuit de Regio:
     • De gemeente Aalsmeer
     • De gemeente Alphen aan den Rijn
     • De gemeente Teylingen
     • Regio Holland Rijnland
     • mboRijnland
     • Yuverta
     • Greenport Aalsmeer, Greenport Boskoop en Greenport Duin- en Bollenstreek
     • Economic Board Duin- en Bollenstreek
     • Economic Development Board Alphen aan den Rijn
     • Provincie Zuid-Holland
     • Provincie Noord-Holland
     • Resilient Delta initiative
4. Het Rijk-Regio-overleg voorziet in zijn eigen werkwijze, waarbij het uitgangspunt is dat de Regio bij het organiseren, uitnodigen en verslagleggen de lead heeft.
5. Het Rijk-Regio-overleg spreekt een escalatieregeling af.
6. Betrokken partijen zien zelf toe op een adequate verantwoording aan achterbannen en/of volksvertegenwoordigers.

Artikel 6 – Evaluatie en voortgang

1. De Regio brengt de beginsituatie van de regionale opgave in kaart. Daarnaast bepaalt de Regio een (lerende) aanpak voor evaluatie, waarmee gedurende de looptijd en na afloop van de Regio Deal kan worden beoordeeld of de programmatische aanpak van de regio bijdraagt aan de doelen (artikel 1) van de Regio Deals. De beginsituatie en aanpak voor lerende evaluatie moeten zijn beschreven in het voorjaar van 2026.
2. De Regio stelt éénmaal per jaar een voortgangsrapportage op, met daarin:
   • de voortgang van de initiatieven en projecten;
   • in hoeverre partijen op schema liggen om de beoogde afspraken (artikel 2) te behalen;
3. De jaarlijkse voortgangsrapportage wordt in concept voor 15 juni van ieder jaar voorgelegd aan Partijen, gelet op indiening voor 15 juli bij de minister van VRO in het kader van de specifieke uitkering.
4. De Regio kan met de jaarlijkse voortgangsrapportage de betrokken provinciale staten, gemeenteraden, algemene besturen en andere regionale achterbannen informeren. VRO gebruikt de jaarlijkse voortgangsrapportage als input voor de periodieke voortgangsrapportage van alle Regio Deals voor de Tweede Kamer van de Staten-Generaal.
5. VRO draagt zorg voor onderzoek, betreffende het geheel van de Regio Deals (o.m. de resultaten en effecten van de Deals voor brede welvaart). De Regio verleent haar medewerking hieraan.
6. BZK verzamelt tijdens de opzet, uitvoering en evaluatie van de Regio Deals lessen, resultaten en kennis over de (door)ontwikkeling van regionale samenwerking binnen het stelsel van openbaar bestuur, waarmee mede uitvoering wordt gegeven aan de Actieagenda Goed Bestuur*.

_{* Met de Actieagenda Goed Bestuur (2025, zie overheid.nl) richt het ministerie van BZK zich op het versterken van de samenwerking binnen het Rijk en de (interbestuurlijke) samenwerking tussen Rijk, medeoverheden en niet-overheidspartners.}

Artikel 7 – Communicatie

1. Partijen zien toe op een gezamenlijke communicatiestrategie en -plan, waarbij de Regio in de lead is.
2. De Regio zal bij projecten die deel uitmaken van de uitvoering van de Regio Deal Sierteeltregio vragen om in de communicatie over die projecten kenbaar te maken dat het project mede mogelijk is gemaakt in samenwerking tussen Rijk en Regio.

Slotbepalingen

Artikel 8 – Uitvoering in overeenstemming met Unierecht

De afspraken van deze Regio Deal en/of de daaruit voortvloeiende maatregelen worden in overeenstemming met het recht van de Europese Unie uitgevoerd en uitgewerkt in het bijzonder voor zover de afspraken vallen onder de werking van de Europese regels met betrekking tot aanbesteding, mededinging, staatssteun en technische normen en voorschriften.

Artikel 9 – Gegevensuitwisseling

1. De in het kader van (de uitvoering van) deze Regio Deal uitgewisselde dan wel uit te wisselen informatie is in beginsel openbaar. Indien een Partij verzoekt om geheimhouding zullen de overige Partijen deze informatie in beginsel geheimhouden en deze geheel noch gedeeltelijk aan enige derde bekendmaken, behoudens voor zover een verplichting tot openbaarmaking voortvloeit uit de wet, een rechterlijke uitspraak of deze Regio Deal.
2. Partijen dragen er zorg voor dat concurrentiegevoelige en/of privacygevoelige informatie uitsluitend wordt gedeeld voor zover dit in overeenstemming is met de relevante internationale, Europese en nationale wettelijke kaders. Zij kunnen hiertoe nadere afspraken vastleggen.

Artikel 10 – Wijzigingen

1. Elke Partij kan schriftelijk verzoeken deze Regio Deal te wijzigen. De wijziging behoeft de instemming van alle Partijen.
2. Partijen treden in overleg binnen 6 weken nadat een Partij het verzoek kenbaar heeft gemaakt bij VRO. VRO informeert de overige Partijen over de voorgestelde wijziging en vraagt hen om instemming.
3. Nadat alle Partijen aan VRO kenbaar hebben gemaakt in te stemmen met het verzoek tot wijziging wordt de wijziging en de verklaringen tot instemming als bijlage aan dit convenant gehecht.

Artikel 11 – Opzegging

1. Elke Partij kan de Regio Deal Sierteeltregio met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden schriftelijk opzeggen, indien een zodanige verandering van omstandigheden is opgetreden dat deze Regio Deal billijkheidshalve op korte termijn behoort te eindigen. De opzegging moet de verandering in omstandigheden vermelden.
2. Wanneer een Partij deze Regio Deal opzegt, blijft de Regio Deal voor de overige Partijen in stand voor zover de inhoud en de strekking ervan zich daartegen niet verzetten.
3. Ingeval van beëindiging van de Regio Deal Sierteeltregio krachtens opzegging is geen van de Partijen jegens een andere Partij schadeplichtig.

Artikel 12 – Toetreding nieuwe partijen

1. In overeenstemming met alle Partijen kunnen andere partijen tijdens de looptijd van de Regio Deal Sierteeltregio als nieuwe partijen toetreden tot deze Regio Deal. Een toetredende partij dient de verplichtingen die voor haar uit de Regio Deal voortvloeien te aanvaarden.
2. Het schriftelijke verzoek tot toetreding met daarbij de concrete bijdrage aan de Regio Deal Sierteeltregio wordt gericht aan VRO. VRO informeert Partijen en vraagt hen om instemming.
3. Zodra alle Partijen aan VRO schriftelijk kenbaar hebben gemaakt in te stemmen met het verzoek tot toetreding, ontvangt de toetredende partij de status van Partij van de Regio Deal Sierteeltregio en gelden voor die partij de voor haar uit de deal voortvloeiende rechten en verplichtingen.
4. Het verzoek tot toetreding en de verklaringen tot instemming worden als bijlagen aan de Regio Deal Sierteeltregio gehecht.

Artikel 13 – Ongeldigheid

Indien een bepaling van de Regio Deal in enige mate als nietig, vernietigbaar, ongeldig, onwettig of anderszins als niet-bindend moet worden beschouwd, bijvoorbeeld wegens strijdigheid met het Besluit specifieke uitkering Regio Deals vierde, vijfde en zesde tranche (zoals deze luidt op het moment dat de strijdigheid zich voordoet of alsdan in bestuursrechtelijke zin is vastgesteld), wordt die bepaling, voor zover nodig, uit de Regio Deal verwijderd en vervangen door een bepaling die wel bindend en rechtsgeldig is en die de inhoud van de niet-geldige bepaling zoveel mogelijk benadert. De overige bepalingen van de Regio Deal blijven in een dergelijke situatie ongewijzigd en onverminderd geldig.

Artikel 14 – Publiekrechtelijke medewerking en toepasselijk recht

1. De in het kader van Regio Deal door Partijen te verlenen (publiekrechtelijke) medewerking laat de publiekrechtelijke positie en bevoegdheden van Partijen onverlet.
2. Op deze Regio Deal is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.

Artikel 15 – Nakoming

De Regio Deal is niet in rechte afdwingbaar. Partijen kunnen elkaar aanspreken op tekortkomingen in de nakoming van de Regio Deal in het Rijk-Regio-overleg.

Artikel 16 – Ondertekening in verschillende exemplaren

De Regio Deal Sierteeltregio kan worden ondertekend door Partijen in verschillende exemplaren, die samengevoegd hetzelfde rechtsgevolg hebben alsof deze Regio Deal is ondertekend door alle Partijen in één exemplaar.

Artikel 17 – Citeertitel

Deze Regio Deal kan worden aangehaald als Regio Deal Sierteeltregio.

Artikel 18 – Inwerkingtreding en looptijd

1. Deze Regio Deal treedt in werking met ingang van 1 januari 2026 en eindigt op 31 december 2029.
2. Partijen kunnen, na bespreking in het Rijk-Regio-overleg, de looptijd van de Regio Deal wijzigen, conform de procedure van artikel 10. De regiokassier zal rekening houden met de samenhang tussen de wijziging van de looptijd van de Regio Deal en de verleende specifieke uitkering ten behoeve van de uitvoeringsactiviteiten Regio Deals.

Artikel 19 – Publicatie

1. Deze Regio Deal zal net als andere Regio Deals openbaar worden gemaakt door publicatie in de Staatscourant en toegezonden worden aan de Tweede Kamer, waardoor anderen kennis kunnen nemen van de Regio Deals.
2. VRO rapporteert over de Regio Portefeuille, alsmede de hieruit voortvloeiende Regio Deals naar de Tweede Kamer van de Staten-Generaal.